Hvordan vil indførelsen af spilleverandørlicenser påvirke det danske spillemarked?

Det er cirka 12 år siden, at det danske spillemarked blev delvist liberaliseret efter at have været i statens varetægt siden oprettelsen af Dansk Tipstjeneste i 1948. Med liberaliseringen af spillemarkedet åbnede Danmark op for at nye udenlandske spiloperatører kunne få lov til at udbyde casino spil og sportsbetting til de danske spillere. Det krævede i sin tid en licens fra den danske Spillemyndighed, som de pågældende online spillesider skulle betale et fast beløb for.

Udover at købe licensen skulle de pågældende spillesider tilmed vise, at de kunne leve op til en lang række juridiske, økonomiske og sikkerhedsmæssige krav for at kunne komme i betragtning til licensen. Denne proces med ansøgning om spillelicens blev iværksat med spillemonopolets brud i 2012 og har kørt stort set på samme måde lige siden. Fra 1. januar er der dog helt nye krav til licens og udbud af spil på det danske marked, da den danske stat indfører licens på leverandører af de pågældende casino spil.

De fleste danskere har hele tiden troet at casinoerne selv producerede de pågældende spil. Den antagelse kan jeg sagtens sætte mig ind i, men spillemarkedet er en kompleks størrelse med flere forskellige lag og processer, som vi skal se nærmere på i denne artikel.

Her vil jeg forsøge at klargøre opbygningen af online casino markedet og belyse hvad de såkaldte leverandører er for nogle størrelser og hvad det kommende licenskrav på disse leverandører vil have på det danske spillemarked.

Leverandører af spil er ikke det samme som casino operatører

Man behøver ikke være totalt grøn på markedet for at lave den fejlagtige antagelse, at online casinoer selv producerer deres egne casino spil og derfor har fuld kontrol og administration over dem. Men sådan hænger det ikke sammen. Der er i dag et omfattende udvalg af online casinoer på det danske licensmarked, som udbyder et endnu mere omfattende udvalg af casino spil.

Jeg kan ikke prale af at have spillet samtlige spil på ethvert casino, men jeg har dog en bred indsigt i de forskellige spilkategorier på casinoerne. Der er som oftest tale om stort set samme inddeling af spil men også ofte samme spiltitler. Med andre ord udbyder mange online casinoer i Danmark de samme online spillemaskiner, klassiske bordspil og live casino spil.

Spillene på de licenserede danske casinoer er skabt af en række prominente spiludviklere eller spilleverandører, der løbende kæmper en intern kamp for at overgå hinanden i kreativitet og teknologi. Den store interne konkurrence mellem de kreative spiludviklere kommer spillerne til gode, da der hele tiden sættes nye grænser for hvad eksempelvis en online spillemaskiner kan præstere af bonusser, funktioner og design.

Blandt de helt store spilleverandører finder man blandt andet de to svenske giganter, Play’n GO og NetEnt, som har stået for udviklingen af henholdsvis Rich Wilde, og Book of Dead og Gonzo’s Quest som stadig fremstår som to af verdens mest succesfulde og mest gennemførte online spillemaskiner.

Som dansk spiller vil man sikkert have bemærket, at disse to spillemaskiner samt et hav af andre går igen på nærmest alle online spillesider i Danmark. Det giver derfor sig selv, at det ikke er casinoet selv, der har produceret spillemaskinerne, men at der er tale om en ekstern leverandør, som i dette tilfælde er i form af Play’n GO og NetEnt.

Indtil i år har Play’n GO, NetEnt og alle de øvrige spiludviklere i verden kunne udbyde spil i Danmark alene ved at det pågældende online casino har opnået den danske spillelicens. Det laves der nu om på fra 1. januar 2025, hvor de respektive spilleverandører nu også skal ansøge om spillelicens for at kunne udbyde sine spil via licens-casinoerne i Danmark.

Som udgang ser jeg klart flere fordele end ulemper ved denne nye lovændring. Noget vil utvivlsomt komme spillerne til gode, mens andet kan sætte en stopper en del af underholdningen. Jeg vil i de følgende afsnit forsøge at indkredse de klareste fordele såvel som de mest åbenlyse ulemper ved indførelsen af licenskrav til spilleverandører på det danske spillemarked. 

En større transparens skaber mere fairness for spillerne

Vi lever i dag i et samfund, hvor især grænserne inden for EU er blevet mere åbne. Der er kommet en mere liberal holdning til eksempelvis grænsesalg for danskere, der kører over den danske grænse for at handle. Det ligger lidt i tidsånden, at vi inden for EU har større tillid til hinanden. Ikke desto mindre er det ikke den samme fornemmelse man får, når den danske stat begynder at indføre et lovkrav om licens til spilleverandører på casino markedet herhjemme.

Min første tanke var, at det kan ende i en masse bureaukrati, hvilket der naturligvis er en fare for. Især når online casinoerne i forvejen skal søge om licens. Der vil i det hele taget være tale om mere papirarbejde og bureaukrati med indførelsen af endnu et lag af licenser. Ved nærmere eftertanke kommer der helt sikkert også en masse godt ud af den nye licenslov. Det vil jeg i al ydmyghed mene. 

Et af de største aspekter ved at indføre licenskrav til spilleverandører er at vi hermed får en klart større transparens på spillemarkedet. Tidligere var det nok blot at casinoet fik licens. Det gav spillemyndigheden beføjelser til at kontrollere og håndtere casinoets gøren og laden på spillemarkedet. Men det har ikke givet indsigt og kontrol med de enkelte spil. Det kommer dog nu.

Når en spilleverandør søger licens på det danske spillemarked fra 1. januar 2025 vil den danske Spillemyndighed have større beføjelser til at granske i spiludviklerens spil. Dermed får spillemyndigheden og dermed resten af Danmark et klart større indblik i hvordan spillene fungerer og er bygget op.

Med indblikket kommer også en større kontrolinstans, som sikrer de danske spillere grobund for klart mere fair play. Vi vil få større vished om at alt fungerer efter loven og at de pågældende spiludviklere har de rette certifikater og lignende.

Klarere linjer og mere uddelegeret ansvar

Den nye lov om yderligere licensering kan i mine øjne også skabe mere overblik og flow for de danske casinoer. Indtil i dag har online casinoerne været ansvarlige for både sin egen ageren på det danske spillemarked, men også for de pågældende spil, som de har udbudt på deres platform. Med et ekstra lag af licens vil spilleverandører nu skulle tage deres eget ansvar, hvor de tidligere har levet lidt på frihjul af online casinoerne.

Online casinoerne vil derimod blive fritaget for det komplette ansvar for de respektive spilleverandører hvilket i mine øjne vil lette casinoernes arbejde en del. Ansvarsbyrden vil være mindre tung og casinoerne kan dermed fokusere mere på det, de selv udbyder, herunder kundeservice, bonustilbud og lignende.

Som udgangspunkt kunne man forestille sig at spilleverandørerne står tilbage som sorteper i den nye lovgivning, da de jo tidligere har haft minimalt ansvar. Med et licenskrav trækkes de nu helt officielt ind på markedet og skal tage deres del af ansvaret.

I sidste ende vil jeg dog mene at spilleverandørerne kan have glæde af dette. De kan nu tage kontrollen og styre deres egen skæbne på det danske licensmarked bedre end før. Selvom de måske har ligget på baghjul af online casinoerne, så har de heller ikke haft meget at kunne indvende i forhold til deres tilstedeværelse på det danske spillemarked. Med deres egen licens vil de nu formodentligt føle sig mere eksistensberettiget og de har tilmed fået en ‘stemme’ på spillemarkedet i Danmark. Det mener jeg vil komme dem til gode i det lange løb.

En licens fra den danske spillemyndighed er en blåstempling

Der findes en lang række licenser rundt om i verden, men der findes næppe nogen som den danske. Forstået på den måde at den danske spillemyndighed og spillelovgivning er en af verdens strammeste og strengeste. Den danske licens er klart mindre liberal end eksempelvis licensen i Curacao, Gibraltar, Estland og Malta. Derfor kræver det en hel del mere at kunne opnå den danske spillelicens.

De spilleverandører, der i sidste ende beslutter sig for at få licens i Danmark vil utvivlsomt kunne bruge dette som en klar blåstempling af deres egen virksomhed. Med licensen i Danmark viser de pågældende spiludviklere at de lever op til et af markedets strengeste juridiske og økonomiske krav og at man har sikkerheden i orden.

Med andre ord vil en licens i Danmark være et fint stempel på CV’et, når spiludvikleren eventuelt skal videre ud på det globale spillemarked og indhente licenser.

Konklusion

Overordnet set er jeg fortrøstningsfuld med den nye spillelicens til spilleverandørerne. At få mere klarhed og indsigt vil uden tvivl skabe mere retfærdige og fair kår for både staten og de danske spillere. Det vil i sidste ende også kunne frigøre noget tid og ressourcer til online casinoerne, der hermed vil have mindre at se til rent juridisk. Spilleverandører, som ikke tidligere har skullet søge licens, får selv nu en glimrende mulighed for at få et større og mere selvstændigt fodfæste på det danske spillemarked som egne aktører frem for blot at være en usynlig og autonom part af online casinoerne. Alt i alt mener jeg derfor, at den nye lov bør ses med positive øjne. Der er muligheder for alle med denne nye lovindførelse.